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      郾城區(qū):“組財村管”破解基層監(jiān)督難題

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      2025-01-15 來源:

      “‘組財村管’機制推行以來,在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促幫助下,村里成功追回一村民小組近9年未收回的土地租賃款。目前,我們正在完善土地租賃合同。合同完善后,村民小組集體經(jīng)濟收入還將增加?!苯?,談起“組財村管”后的變化,郾城區(qū)孟廟鎮(zhèn)沈趙村黨支部書記陳念濤高興地說。

      2024年8月至今,郾城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把完善基層監(jiān)督體系同群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治相結(jié)合,指導(dǎo)孟廟鎮(zhèn)積極探索、先行先試,全面推行“組財村管”工作機制,打通村級財務(wù)監(jiān)督“最后一公里”,有效破解制約基層監(jiān)督的實踐難題,激發(fā)基層監(jiān)督新動能。

      完善“組財村管”組織管理體系。在該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的主導(dǎo)下,孟廟鎮(zhèn)黨委組織成立“組財村管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財政所、司法所及各行政村(社區(qū))協(xié)同聯(lián)動的工作格局。在人員保障方面,下設(shè)統(tǒng)籌督辦組、會計核算組、核查整改組、線索查辦組,每組配備工作人員2名至3名;村級配備報賬員,成立民主理財小組、監(jiān)督小組,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組層層負責(zé)的運行體系。為增強黨員干部財務(wù)管理意識、法治意識、責(zé)任意識,該鎮(zhèn)出臺了《孟廟鎮(zhèn)村級“三資”管理制度(試行)》,對村、組“三資”管理提出明確要求。同時,組織鎮(zhèn)機關(guān)全體班子成員、村“兩委”干部等270余人學(xué)習(xí)《河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開實施辦法》《郾城區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理制度》等,為實行“組財村管”奠定堅實制度和理論基礎(chǔ)。

      理賬單、交清單,盤清集體資產(chǎn)。孟廟鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委督促各村(社區(qū))理財小組對各組歷史賬目、流水賬目等進行全面梳理,并及時向群眾公布,充分保障群眾的知情權(quán)。同時,將理財小組理出的現(xiàn)存資金全部移交村集體賬戶保管,及時登記造冊,填寫現(xiàn)金存款移交清單。此外,還全面盤點各村民小組對外租賃的荒坑荒片等土地資源,將租賃合同交至村委會統(tǒng)一監(jiān)管,對不規(guī)范的合同立即規(guī)范,守好集體“錢袋子”。

      把牢關(guān)口,加壓上勁強化監(jiān)督。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促孟廟鎮(zhèn)紀(jì)委切實履行監(jiān)督職責(zé)。各行政村定期公開“組財村管”情況,孟廟鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開展監(jiān)督檢查并進行通報,確?!靶∥?quán)力”在陽光下運行。同時,圍繞村民小組資金入賬登記是否齊全、資金使用是否規(guī)范、是否按規(guī)定落實“組財村管”機制等方面開展精準(zhǔn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改?!敖M財村管”推進以來,孟廟鎮(zhèn)紀(jì)委通過詢問、走訪、檢查賬目等方式開展督導(dǎo)檢查,規(guī)范村民小組資金101.9萬余元。

      組級財務(wù)資金管理成效顯著。推行“組財村管”機制,將監(jiān)督觸角向基層村民小組延伸,一定程度上解決了村小組財務(wù)管理混亂、賬目不清、使用不透明、缺乏監(jiān)管等問題,通過有效監(jiān)督和規(guī)范管理,促使組級資金支出途徑都放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟等惠民生的大事上,有效促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

      “推行‘組財明管、組賬村管、組務(wù)鎮(zhèn)督’工作機制,實現(xiàn)了村民小組財務(wù)管理公開透明、運行有序、監(jiān)督有力,推動了基層監(jiān)督‘有形覆蓋’向‘有效覆蓋’轉(zhuǎn)變,有效激活監(jiān)督‘神經(jīng)末梢’,為提升基層治理水平注入新活力?!痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

      通訊員:閆歡歡 于京偉

      校對 劉亞杰

      統(tǒng)籌 周鶴琦

      審讀 李玉冰

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