漯河:聚焦協(xié)同高效 強(qiáng)化體制改革

改革是新時代高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的內(nèi)在要求。2024年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持續(xù)完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系,著力打通紀(jì)檢監(jiān)察工作堵點(diǎn),促進(jìn)制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐效能。
以改革精神優(yōu)化力量結(jié)構(gòu),推動基層監(jiān)督提質(zhì)增效。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把打牢基層基礎(chǔ)作為年度重要任務(wù),通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部挖潛等,凝聚力量、整合資源,著力解決基層監(jiān)督力量不足、人員分散等問題。針對縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委空編率較高的問題,通過招錄招聘、組織調(diào)整等方式為縣區(qū)補(bǔ)充人員152名,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線力量在機(jī)關(guān)實(shí)配力量的占比平均超過70%,基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量得以充實(shí),為提升治理效能夯實(shí)了基礎(chǔ)。
“派駐監(jiān)督實(shí)行集中辦公,‘室組’聯(lián)動高效協(xié)同。大家的集體感和歸屬感變得更強(qiáng)了?!闭勂鸹鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作的變化,召陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人趙甜深有感觸。2024年,在市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、深化派駐機(jī)構(gòu)改革,提前實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公、統(tǒng)一管理,進(jìn)一步織密了基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,市紀(jì)委監(jiān)委研究制訂提升縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)工作質(zhì)效6項(xiàng)舉措,探索建立“人員一體用、組織一體建、工作一體推”工作機(jī)制,促進(jìn)“室+組”“組+組”資源整合、工作融合、力量凝聚,集約高效開展工作的效果初步顯現(xiàn)。2024年,縣區(qū)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索和立案數(shù)量同比均有較大幅度增長。
針對“礙于人情面子,對同村同族不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不想監(jiān)督”等問題,市紀(jì)委監(jiān)委在全市探索建立了村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)機(jī)制。全市堅持地域相近、便于監(jiān)督的原則建立村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)293個,常態(tài)化組織開展集中審核、交叉檢查、專項(xiàng)監(jiān)督,較好地破解了上下聯(lián)動不到位、力量分散薄弱和同村同族監(jiān)督難題。
“多虧了村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)幫助,俺村廢坑塘順利改造。如今,廢坑塘變身風(fēng)景線,成了周邊村民休閑、游玩的新去處?!痹谖桕柨h太尉鎮(zhèn)第一村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)交叉監(jiān)督工作會上,該鎮(zhèn)善德王村村務(wù)監(jiān)督委員會主任王俊德說。舞陽縣是全市村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)先試先行地。該縣紀(jì)委監(jiān)委在持續(xù)發(fā)揮76個村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)作用的基礎(chǔ)上,聚焦擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,不斷鞏固村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)機(jī)制創(chuàng)新成果,打造了橫向以“縣紀(jì)委+職能部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)”協(xié)調(diào)聯(lián)動,縱向以班子成員聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片、“紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)”片區(qū)協(xié)作聯(lián)動監(jiān)督為主要內(nèi)容的“橫向+縱向”全覆蓋監(jiān)督鏈條,有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查和問題線索處置能力。2024年,該縣通過村務(wù)監(jiān)督協(xié)作區(qū)摸排問題及線索193個(條),黨紀(jì)政務(wù)處分31人,組織處理33人。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,必須突出制度建設(shè)這條主線。2024年以來,市紀(jì)委監(jiān)委不斷健全制度體系,組織開展深化制度建設(shè)“精裝修”工作,全面梳理委機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件86份,提出“立、改、廢、釋”意見27條,做到發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出建議、督促提升,確保法規(guī)制度落地見效,保障全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
漯河日報全媒體記者 郭勇睿 通訊員 孫原野
校對 王 培
統(tǒng)籌 周鶴琦
審讀 李玉冰